4月16日，第八届民营书业发展论坛在南昌召开。此次论坛由中国新闻出版研究院、江西省新闻出版局主办，金太阳教育研究院承办。现将会议讲演简要整理如下。

总署产业发展司司长范卫平：

新闻出版改革走在文化体制改革的前面，也可以为事业单位改革提供借鉴。

总署下一步改革的重点。

1．非时政类报刊改革。

2．党报党刊发行体制改革。

3．巩固出版改革成果，下一步的方向是公司制，股份制，择优上市。

4．大型传媒集团的组建，优先上市。

5．规范民营有序参与出版。除出版权，都可合作。

6．加快市场体系建设

十二五期间的目标是，推动文化产业成为国有经济支柱性产业。计划2015年新闻出版产业总产值达2.94万亿元，占GDP的5%以上（目前是2.5%）。

国家对新闻出版产业的支持力度加大。第一批文化企业试点改革文化产业共免税80亿元，其中新闻出版业占70亿元。中央出版社改革员工社保2010.7前视为已交，国家为此承担20亿。

对改革到位的出版社，放开书号，放开出版范围；对跨地区大传媒集团资源倾斜；在确保安全可靠的前提下，鼓励民营书业发展，除了播出权和出版权，全开放了。

北京出版产业园通过 京华出版社组建北京出版公司，园区民营企业可用其书号，经验好的话，可向全国推行。

新闻出版研究院院长郝振省：

民营书业不要看小了，要从战略高度看。要从民营书业的份额、地位，来看它应得的支持，不能局限于眼前。

民营书业面临新机遇，新发展，同时也面临新压力，新挑战。

近来，民营书业管理日益规范，有的请知名咨询公司规范企业管理，有的高薪聘请业外经理人健全制度，许多企业健全了对员工的保障。

国有民营资本合作频繁，有的是国有绝对控股民营，有的是相对控股，还有各种项目合作。

民营书业逐渐获得资本的青睐，除了吸收国有出版资本，还有风险投资、产业投资，甚至直接上市融资。

也民营书业面临一些问题，一是教材维权，使得业内人心不稳。但教辅涉及利益面太广（除了民营，还有国有），目前虽然人教社尚不敢授权哪一家完全垄断其配套教辅。

二是扩张的困扰。规模扩张带来产品数量急剧增加，引起人们对产品质量及其社会价值的质疑。规模快速增长，利润率并没同比增长。而且大量退货与库存，加剧经营风险。

三是实体书店面临生存困境，网点大幅减少。建议对全国书店（尤其是大众社科书店）减免税收，甚至补贴房租。

中文天地总经理曾少雄：

出版利润满足不了资本的要求，并购重组是重要的发展方式。副总做产品，我做项目，物色优秀的民营书业企业合作。国有、民营有共同的价值追求和资本追求，可以合作。

政府应鼓励国有上市企业对民营书业进行重组。

民营从业人员资质应的规范，建议政府发布年度民营书业几十强，为上市公司节约寻找成本。

江西省新闻出版局朱胜龙：

江西民营书业发展不均衡，共176年民营批发企业，主要集中在南昌。第一名金太阳2010年11.5亿，第二名才刚过1亿。而且多是教辅，较少社科。

建议赋予部分好的民营书业企业以出版权，纳入政府管理；对县以下民营书店免税。

金太阳教育董事长陈东旭：

有人说国进民退，是因为国有改革后活力增强，而民营的进步没他们快。民营多年夹隙中求生存，围追堵截中求发展，那么艰难都过来了，现在不应为一点政策限制失信心。

关于近段的教材维权，前几天多家民营教辅商与5教材社在京进行沟通，署领导也参加。讨论结果是，只要不大量再现教材内容，仅目标相同不视为侵权。不要对维权产生太大的担心，反对过度维权。教材社的版权只是编辑权，内容也不是他的。多家民营公司成立反过度维权组织，每家出10万，应对过度维权。

金太阳的成长经验：

一是专注教育服务，致力课改注力。

专注教育，打造尖刀。教辅不能做应试教育的帮凶，课改的方向是素质教育，学生减负。

二是注重人才培养。

员工成长，企业才成长。用人之长，包人之短，用人要疑，疑人要用。是金太阳1000多名员工养活、成就了我陈东旭。负责任的员工是金太阳的第一上帝。

是企业负责人阻碍了企业的发展，所以要通过引进职业经理人、不断接受培训来抬高自己的天花板。

我的定位是大项目负责人，大麻烦协调人。年利润1000万以上的项目我才管。

三是重视研发，夯实基础。

金太阳的教师是业界最强的，企业每年为高端人才投入2000万。

我们的会议做得特别好，每年有教育局长会，中学校长论坛，名校俱乐部。

未来5年规划是，成为最具影响力的教育服务机构，员工规模达2000人，年销售30亿元。

北教控股总经理刘强：

2011．1．7，与北京教育成立北教控股，投资1亿，注册资金6000万元，吴雨初董事长，我总经理。

合作就是现金，不要讲无形资产。我看中的是北教社的牌子。

幸福是一种感觉，不要计较谁亏。寻找政治安全，科学管理，突破出版瓶颈，以国有的资金与资源+民营的市场与产品，优势互补。

北教社、北京电子音像社交我运营。两家公司原有人员、业务顺利融合，包括九州英才150人及原北教社40多人。北教社原无财务、发行，好融合。我开除的人，北京社集团不能要。现北京社出版集团两家公司对外开户，一是北京社出版集团，一是北教控股。

民营企业的特点是特别能吃苦，特别能战斗，特别能忍耐。国有人才不比民营差，为什么效率低，因为企业不是他的，是体制机制问题。谁能有我更关心北教控股？这里有我49%的股份，国有虽51%，但不是某个人的。

（个人感觉，与以前民营如女嫁相比，刘强更像上门的女婿。）

修远教育总经理唐小平：

民营虽强，但确实有点国进民退，而且民营书业的盈利能力如何？教辅发行通过新华书店上目录，民营自己做推广，新华以35-50折结算，白得50-65%的利润。这是一种剥削和掠夺。

修远与外研社达成合作，配套其英语教材的全国独家授权。

今教材维权，获得授权的和未获授权的都难受。获授权的要以增大成本，买不确定的未来；未获授权也不安，目前已有新华书店要求上目录必须经过教材社授权。

2012年是十年一遇的教材大洗牌，出版大洗牌，发行也会，希望民营书业参与教材发行招标。

现民营除了仁爱，现代教育研究所、修远也获得部分教材编写权。

北京大学教授肖东发：

原来认为文化产业以精神为主，有多样性，多元并存，无法标准化和国际化，现在也认为文化产业也是一种物质，可以标准化，能够统一复制而商品化、国际化。

2010年文化产业1.3万亿，6700亿是印刷，网游也算，这是否合理？数据经不起推敲。

一个国家的繁荣，不取决于它的国库之殷实，不取决于它的城堡之坚固，也不取决于它的公共设施之华丽…而在于它的公民的文明素养，即在于人们所受的教育，人们的远见卓识和品格的高下，这才是真正的利害所在，真正的力量所在。

(本文原载于：新浪博客)