□本报记者 李淼 文/摄

基于对行业现状及未来趋势的思索，湖南正细密布局数字出版，出版湘军正转型“数字湖南”。

不久前结束的第七届中国（深圳）国际文化产业博览交易会及第21届全国图书交易博览会上，湖南展团全力出击数字出版的一系列举动令人印象深刻。自2010年获批成立国家数字出版基地不到1年时间，中南国家数字出版基地已显示出强大的聚集力与影响力。湖南新闻出版局局长朱建纲在近日接受本报记者采访时就湖南发展数字出版的思路与布局进行了深入解读。

《中国新闻出版报》：作为新闻出版总署审批的国家级数字出版基地，中南国家数字出版基地不是第一家也非最后一家，那么，中南国家数字出版基地怎样定位自己？湖南数字出版产业发展的特色体现在哪些方面？

朱建纲：以湖南现有出版产业为基础，以数字化带动出版业现代化，逐步实现湖南传统出版的数字化转型是中南国家数字出版基地建设发展的基本思路。具体而言，我们将研发数字出版核心技术，推动出版传输技术升级换代，构建传输快捷、覆盖广泛的现代出版传播体系；形成一批市场竞争力强、产品影响广泛的数字出版龙头企业，打造一批具有国际影响力的数字出版产品和品牌；建设数字出版产业发展平台、建设数字出版运营技术平台、建设数字出版内容营销平台、数字出版公共服务平台等四大平台，构建湖南数字出版完整产业链。通过两个“五年规划”，把基地建设成为具有重大影响力的国家数字出版基地。

湖南数字出版产业发展的特色体现在3个方面：一是省委、省政府高度重视数字出版产业发展，以“数字湖南”为架构，高度重视数字出版产业园区的建设发展，目前湖南省正在积极筹建中南国家数字出版基地。二是依托传统出版业的实力，积极推动传统出版业的战略转型，重点发展数字出版，数字出版业发展有了较好基础。目前，湖南省数字出版涵盖了互联网书报刊出版、数据库出版、手机出版等11个类别，已经成为新闻出版产业增长最快的领域。三是措施得力，提出了“4个抓手”：抓出版导向、抓规划、扶持一批重点企业、扶持一批重大项目。

《中国新闻出版报》：正如深圳文博会新闻出版馆的主题所言，“推动数字出版产业的实质性发展”已成为一个急迫的课题。由此，您如何架构湖南数字出版产业的发展思路？“十二五”期间，湖南将有哪些重大项目与动作？

朱建纲：为了加快推动湖南数字出版产业的实质性发展，我们制定了《湖南省数字出版业“十二五”发展规划》，在专项规划中，“十二五”期间，我们初步确立了湖南数字出版业发展的指导思想、基本原则、发展目标、发展任务、发展重点、发展措施以及重大项目。

我们的主要措施包括：坚持正确舆论引导，坚持正确出版导向；加强政策引导和法制建设，优化发展环境；增强行政管理部门沟通协调，形成体制合力；理顺产业链各环节间关系，提高协作水平；加大数字版权保护力度，规范数字出版市场秩序；加强复合型数字出版人才队伍建设。

如果说“十二五”期间湖南发展数字出版有什么重大动作，就是重点建设中南国家数字出版基地。我们规划了41项数字出版重大项目，如中南国家数字出版基地、华文报刊数据库、中南国家电子书包技术示范工程、中国联通阅读基地、中南海外数字阅读平台、中国汉语在线、QQ体坛、“艺术步行街”全媒体平台、手机互联网动漫出版、电子书终端产品的研发与产业化、数字音乐图书馆、全民数字阅读推广等。

《中国新闻出版报》：您曾在“2011数字出版高端论坛”上指出，传统出版的数字化面临诸多难题：优势资源变成数字产品难，数字产品赚钱难，数字产品拓展更大空间难。对此您有怎样的解决方案？

朱建纲：当前传统出版业的数字化战略转型遇到了知识和观念困境、资金和技术困境、资源困境、人才困境等诸多难题。如何破解这些难题是我们要认真思考的重大问题。

我认为，首先是认真研究发展战略，明确发展的主攻方向。战略决定生死。湖南新闻出版业未来5年、10年甚至更长时间的兴衰荣辱都决定于我们今天的战略决策。新闻出版总署确立了把数字出版作为未来新闻出版业发展的支柱产业的战略。因此，我们要及时调整发展战略。要抢占数字出版制高点，加大职业技术教材研发力度，抓好品牌建设，发展数字印刷业，构建覆盖全省城乡的数字出版公共文化服务体系。

其次是要抓数字出版渠道和内容。我提出了两个“千方百计”，要千方百计抓渠道，要千方百计抓内容。要把湖南省的出版企业从纯粹的内容提供商转变为内容提供商和渠道商。

再次是要抓产品抓精品。我们是做出版的，因此，湖南的数字出版企业要一心一意做产品，为广大消费者提供最好的数字出版产品和服务。

第四是要抓内容资源整合。既要抓数字出版机构资源整合，也要抓数字内容资源整合。我们计划分门别类建立一批数字内容数据库，形成特色。中南出版传媒集团在加大内容资源整合的基础上，正加大力度调整出版机构建设，将集团及旗下企业的数字出版业务统一整合到天闻数媒公司专营。

第五是要做品牌。做数字出版想赚钱要靠产品、服务和品牌。我们一定要把中南传媒、红网、青苹果、芒果传媒、体坛传媒、拓维信息、快乐阳光、纽曼等全国知名品牌做出特色，做大做强。

《中国新闻出版报》：中南国家数字出版基地作为政府引导和推动数字出版产业发展的有力支撑点，作为管理部门湖南省新闻出版局在未来数字出版产业链的整合、产业推动上将发挥哪些作用？

朱建纲：我认为，政府的职能就是引导、推动数字出版产业发展。“十二五”期间，我们将在新闻出版总署和省委、省政府领导支持下，重点发挥政府部门的以下作用努力推动湖南省数字出版产业快速发展：抓导向管理，确保数字出版正确导向。抓规划，把握好全省数字出版单位的总量、结构和布局；积极引导企业切实调整出版产业结构，转变出版发展方式；抓基地建设，努力将中南国家数字出版基地打造成为“数字湖南”的标志性工程，建设成为在国内外具有影响力的国家数字出版产业示范基地，为全省数字出版产业发展起个很好的引导、示范作用；抓重点，继续扶持一批数字出版龙头企业，继续扶持一批数字出版重大项目；抓服务，在文化产业引导资金申请、市场监管、数字内容资源整合、互联网出版许可审核报批、推动传统出版数字化战略转型等方面做好服务工作，为我省数字出版产业快速发展创造良好环境。