【百道编按】进入新时代，出版工作面临新形势和新任务。而坚持以人民为中心，把满足人民精神文化需求是中国出版发展报告会的出发点和落脚点。本届中国出版发展报告会为2020年出版业发展勾画了一幅锦绣壮丽的蓝图，谱写了新时代高质量发展的新篇章。

近日，北京图书订货会组委会在京主办2020中国出版发展报告会。中宣部出版局副局长许正明、印刷发行局一级巡视员王泉、进出口管理局副局长赵海云介绍了2020年的工作思路和工作重点。

中宣部出版局副局长许正明表示，要坚持以人民为中心，把满足人民精神文化需求作为工作的出发点和落脚点。许正明提到，2019年图书出版业总体规模呈现“一降六升”的态势，除新书品种下降以外，重印品种、总印书、总印张、总码洋、营业收入、利润总额等指标均有所增加。许正明指出，结合当前我国图书出版态势和下一步工作着力点，要做好“八个围绕”“八个着力”。

一是围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个首要政治任务，加强出版统筹规划，着力推动党的创新理论通俗化、大众化、国际化传播。二是围绕决胜全面小康和脱贫攻坚这条主线，记录呈现伟大壮举，着力推出一批主题鲜明、题材多样、隽永厚重的主题出版物。三是围绕贯彻落实党的十九届四中全会精神，坚持“立改废”结合，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的出版制度体系。四是围绕出版高质量发展，大力弘扬工匠精神，着力打造一批思想精深、艺术精湛、制作精良的传世精品。五是围绕人民群众精神文化生活新期待，在深入基层、扎根人民中进行创造，着力提供更加丰富、更有品质、更有营养的精神食粮。六是围绕书香社会和书香中国建设，健全完善全民阅读工作机制，着力营造爱读书、读好书、善读书的良好氛围。七是围绕社会主义出版强国建设，抓住信息化发展机遇，着力构建上下贯通、左右联通、内外打通的“大出版”格局。八是围绕增强脚力、眼力、脑力、笔力，以提升政治素质为根本，着力锻造一支有理想、有担当、有本领的编辑出版队伍。

中宣部出版局副局长  许正明

中宣部印刷发行局一级巡视员王泉介绍，2019年在中宣部坚强领导下，全国印刷发行战线深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以庆祝新中国成立七十周年为主线，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动印刷发行农家书屋工作取得了新进展。

2020年是“十三五”收官之年，是实现全面建成小康社会战略目标的决胜之年。我们要坚定信心，以时不我待、只争朝夕的劲头，勇于担当作为，切实做好2020年印刷发行农家书屋工作。王泉表示，2020年将主要抓好三项重点工作。

一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，落实好全国宣传思想工作会议部署和全国宣传部长会议安排，坚持守正创新，强化制度建设。以新时代文明实践中心建设为统领加强农家书屋阵地建设；着力优化内容供给，对接农民群众文化需求；推动资源整合和共建共享；开展好主题性和常态化阅读活动。

二是强化监管举措，推动印刷复制业健康发展。强化阵地建设和管理，协调生态环境等有关部门，坚决保障党和国家重要文件文献、中小学教科书等重点出版物印制任务。推动印刷业高质量发展，统筹完善绿色化发展机制。落实5部委《关于推进印刷业绿色化发展的意见》，协调生态环境部、市场监管总局等部门，分步推行印刷业绿色产品合格评定制度，出台并完善第三方认证机制建设方案，制定印刷产品自我声明实施方案，完善印刷业绿色化发展标准体系、生产体系、技术体系。同时，推动印刷业区域协同发展，持续推进印刷智能制造，办好中国印刷业创新大会，夯实印刷业管理制度。修订完善《印刷业管理条例》《印刷业经营者资格条件暂行规定》《设立外商投资印刷企业暂行规定》《内部资料性出版物管理办法》等法规规章，增加质量管理、标准建设、绿色发展等有关内容，压实意识形态管理职责。

三是完善发行业“一体两翼”发展格局，强化“三项机制”，夯实“四个支点”。认真贯彻落实11部委《关于支持实体书店发展的指导意见》，深入探索实体书店持续发展路径，巩固其在发行业的主体地位。完善网络发行、农村发行的“两翼”发展格局。强化“机制”保障作用，完善重点出版物发行保障机制、意识形态阵地管理机制以及社会效益评价考核机制。发挥“支点”支撑功能，发挥展会对读者的服务作用，发挥标准对产业的引领作用，发挥价格对市场的调节作用，发挥规划对行业的指导作用。

中宣部印刷发行局一级巡视员  王泉

习近平指出，人文交流合作是“一带一路”建设的重要内容，真正要建成“一带一路”，必须在沿线国家民众中形成一个相互欣赏、相互理解、相互尊重的人文格局。民心相通是“一带一路”建设的重要内容，也是“一带一路”建设的人文基础。要坚持经济合作和人文交流共同推进，注重在人文交流领域精耕细作，尊重各国人民文化历史、风俗习惯，加强同沿线国家人民的友好往来，为“一带一路”建设打下广泛的社会基础。要加强同沿线国家在安全领域的合作，努力打造利益共同体、责任共同体、命运共同体，共同营造良好环境。要重视和做好舆论引导工作，通过各种方式，讲好“一带一路”故事，传播好“一带一路”声音，为“一带一路”建设营造良好舆论环境。

中宣部进出口管理局副局长赵海云表示，中国出版工作需要从四个方面着力下功夫。一是要加强中国的话语体系和知识体系的构建设,用中国理论阐释中国实践,用中国实践升华中国理论,更加鲜明地展现中国思想,更加响亮地提出中国主张。二是要在中国内容国际表达上下功夫，要善于将关于中国的内容国际表达做好。三是要加强国际传播力度，培养一批通中国、懂世界、爱交友、善沟通的国际化人才。四是通过国际化合作赋能企业的发展，加强国内同行间的合作、与国际同行间的合作，以及跨领域、跨行业的合作，提升国际视野和产品品质。

中宣部进出口管理局副局长  赵海云

（本文编辑：水英）