【百道编按】7年前，习近平总书记提出京津冀协同发展。2021年5月，首都经济贸易大学出版社出版了《京津冀城市群创新能力提升研究》，该书从核心城市创新能力提升研究、京津冀创新生态系统构建研究、我国东部三大城市群的创新能力对比研究和提升京津冀城市群创新能力的主要举措等四方面展开，为京津冀协同发展提供了理论基础。

彭飞：推动京津冀协同发展

7年前，习近平总书记在北京视察工作时发表重要讲话，全面深刻阐述了京津冀协同发展战略的重大意义、推进思路和重点任务，开启了京津冀三省市发展新的历史篇章。7年间，京津冀协同发展不断取得新进展、新突破，结出累累硕果。 

今年是“十四五”规划开局之年，也是京津冀协同发展的重要一年。在“十四五”规划纲要中，“加快推动京津冀协同发展”单独成段，“京津冀”在“开拓高质量发展的重要动力源”“推动城市群一体化发展”等章节被反复提及。精准科学的规划，不仅为京津冀协同发展明确了路径、擘画了未来，也彰显了其在“十四五”时期和国家发展全局中的地位和分量。 

习近平总书记深刻指出，京津冀协同发展的出发点和落脚点，就是要解决北京“大城市病”问题，为全国乃至世界治理“大城市病”提供“中国方案”。如果说京津冀协同发展是一盘大棋，那么有力有序有效疏解北京非首都功能，治理北京“大城市病”，就是这盘棋的“棋眼”。一招活，全盘皆活。当前，已有20多所北京市属学校、医院向京郊转移，疏解一般制造业企业累计近3000家，疏解提升区域性批发市场和物流中心约1000个。紧抓疏解北京非首都功能“牛鼻子”，进一步优化提升经济结构和空间布局，就能走出一条人口密集地区内涵式优化发展的新路子。　　

推动京津冀协同发展再上新台阶，必须向改革创新要动力。近年来京津冀区域内创新驱动作用日益凸显，重大改革开放举措相继落地。比如，北京输出到津冀的技术合同成交额累计超过1200亿元，中关村企业在津冀两地分支机构累计达8300多家；北京自贸区高端产业片区正式挂牌，河北自贸区推出首批16项制度创新案例。但也要看到，京津冀发展不平衡不充分的问题仍比较突出，正处于转方式、优结构、换动力的攻关期。加快破除制约协同发展的行政壁垒和体制机制障碍，加快构建协同创新体系，才能把京津冀区域内创新要素集聚、产业基础雄厚、综合实力较强的优势充分发挥出来，形成引领全国高质量发展的重要引擎。

叶堂林，李璐，毛若冲 等 著

城市群作为落实创新驱动发展战略的重要空间载体，对创新驱动经济增长有着重要的意义。本书分为四个篇章，分别为核心城市创新能力提升研究、京津冀创新生态系统构建研究、我国东部三大城市群的创新能力对比研究和提升京津冀城市群创新能力的主要举措。在总结大量文献的基础上收集数据并构建计量模型，以定性分析和定量分析相结合的方式研究了京津冀城市群创新能力的现状，并提出了提升京津冀城市群创新能力的举措，对提升京津冀地区创新实力、打造全国创新驱动经济增长新引擎具有理论和实践意义。

基于大数据的京津冀企业创新发展能力及扩散效应研究

叶堂林，毛若冲，潘鹏 等 著

城市群创新已经成为实现国家创新能力提升的关键载体，京津冀正处于协同创新的关键时期，提高企业创新能力是北京建设科技创新中心的战略需要，也是落实京津冀协同发展的战略需要。本研究从两个维度对京津冀企业创新能力进行测度分析：一是对京津冀企业综合发展能力进行评估。二是针对京津冀企业创新能力进行系统分析及评价。

作者简介

叶堂林

博士，教授，博士生导师，首都经济贸易大学特大城市经济社会发展研究院执行副院长，特大城市经济社会发展研究省部协同创新中心执行副主任，北京市哲学社会科学北京市经济社会发展政策研究基地执行主任，长城学者特聘教授，国家社科基金重大项目首席专家，京津冀蓝皮书主编。

主要研究领域

区域产业、都市圈治理、京津冀协同发展等。主持完成包括国家社科基金重大项目、北京市社科基金重大项目、北京市重大决策咨询项目、北京市社科基金重点项目、北京市自然科学基金项目在内的省部级以上研究课题《基于区域治理的京津冀协同发展重大理论与实践问题研究》《京津冀创新驱动发展战略的实施路径研究 ——基于社会资本、区域创新及创新效率的视角》《京津冀协同发展体制机制创新研究》《京津冀发展报告（2021）——产业链与创新链融合发展研究》《京津冀发展报告（2020）——区域协同治理研究》《构建京津冀区域产业链研究》等20余项，主持委办局委托及横向课题30余项，出版专著《基于大数据的京津冀企业创新发展能力及扩散效应研究》《京津冀协同发展的战略重点研究》《京津冀协同发展研究的历史、现状与趋势》《京津冀协同发展的基础与路径》《京津冀发展报告（2020）：区域协同治理》等20余部，发表论文100余篇，获 “全国优秀皮书奖”一等奖5次、二等奖2次。6项研究成果获中央领导肯定性批示、10余项研究成果获省部级领导肯定性批示、2项研究成果获省部级采纳。

先后获评首都经济贸易大学优秀中青年骨干教师、北京市属市管高校学术中青年骨干、优秀主讲教师、后备学科带头人、首届经贸学者、长城学者特聘教授等。

主要社会兼职

中国区域科学学会常务理事、全国经济地理研究会京津冀协同发展专委会主任委员、国家社科基金重大项目评审专家、国家发改委课题评审专家、河北省参事室特约研究员、中科院雄安创新研究院特聘研究员、保定市决策咨询委员会委员、北京市自然科学基金评审专家、北京市科委入库专家等。

（本文编辑：佑生）