屈明颖 中国新闻出版研究院助理研究员

人才是出版业的第一资源，有人才才会有行业的创新发展。2010年的数据显示，我国新闻出版业直接从业人数467.4万人[这一数字不包含数字出版、版权贸易与服务、行业服务于其他新闻出版服务单位从业人员数。]。出版工作者在普及科学文化知识，提高科技创新能力，提升国民综合素质等方面，发挥着不可替代的重要作用。在信息化迅速发展的今天，对人才的培养和储备已经成为出版业能否顺利完成转型升级，实现又好又快发展的关键。而做好在职人员的继续教育培训是提高出版人才培养和储备的重要途径。现代出版人才的继续教育培训工作应面向现代化、面向世界，注重更新知识。秉持这一原则，本文所研讨的出版业的继续教育培训主要是对新闻出版业现有的从业人员的业务能力、知识能力、技术能力、专业能力等方面的培训和进修，通过为从业人员的科学文化知识更新提供各种充电的条件和学习的机会，挖掘员工潜力，促进员工职业生涯和企业共同发展。本文从国际比较的视角，借鉴他国出版继续教育培训方面的主导模式，并对我国出版企业和出版培训机构如何适应新时期对人才培训提出的新需求，创新人才培养机制阐述一些观点和思考。

一、各国出版业继续教育培训模式探析

从世界范围来看，欧美等一些国家的出版学专业高等教育起步较早，发展速度也较快，建立了包括学士、硕士和博士学位在内的层次分明的出版学学历教育体系，同时也形成了较为完善的出版职业技能培训和继续教育体系。随着各国出版教育的逐渐发展，出版培训形式越来越多样化。

（一）我国出版业继续教育培训的基本情况

在我国，做好培训是国家对出版从业人员继续教育的统一要求。2010年出台的《出版专业技术人员继续教育暂行规定》对出版专业技术人员的继续教育培训做出了详细的要求。[ 规定要求：出版专业技术人员每年参加继续教育的时间累计不少于72学时，其中接受新闻出版广电总局当年规定内容的面授不少于24小时，其余48小时可自愿选择参加省级以上新闻出版行政部门认可的继续教育形式。对未按规定参加继续教育或无正当理由未完成继续教育规定时间者，不予进行出版职业资格的登记、注册或续展登记、注册。]全国各地、各级培训机构大都紧扣《规定》的要求开设相应的课程：国家新闻出版广电总局培训中心负责培训社长、总编辑等高级人才，省市出版管理部门负责培训编辑室主任，出版单位负责培训一般编辑出版人员。另外，行业协会和科研机构，每年也都会面向全国的出版专业技术人员定期举办一些具有针对性的培训学习班。通过与大专院校、电视大学联合开办培训班和研讨班，也为出版从业人员的继续培训提供了众多选择途径。

（二）国外的出版继续教育培训模式术要

1.英国和加拿大继续教育培训模式分别以出版培训中心和高校出版研究中心为主导。

在英国，政府授权出版培训中心为出版在职人员提供专业技能方面短期课程的培训机构，并建立有职业培训标准。书商协会、苏格兰出版商协会、自由职业编辑和校对协会，一些高等教育院校，例如伦敦学院和牛津布鲁克斯大学，以及商业机构也举办各种培训课程。

在加拿大，西蒙·弗雷色大学的加拿大出版研究中心为出版业在职人员提供继续教育。中心开设的“写作与出版计划”提供包括编辑、设计、印制和发行在内的全面的出版职业培训课程，例如出版设计的理论与实践、读校样基础知识与方法、出版法律问题、学术书出版等等。该大学开展的暑期职业培训班有图书出版、编辑、装帧设计和网络出版几个方向。

2. 美国继续教育培训模式以高校培训为主导。

美国目前有纽约大学、佩斯大学、丹佛大学、芝加哥大学、爱默生学院、哥伦比亚大学等37所高校设置了出版学专业。一些大学还开设出版专业的暑期学院培训、高级出版管理研究班等。总体来讲，美国高校教育和培训占据着主导地位。高校培训的对象具有不同的层次：一是以培训出版业的高级人才为目标，代表大学是美国佩斯大学。二是为刚毕业学生设计的，能够很快了解哪类职业道路是适合他们的，了解出版业是如何运行的等等内容的培训课程，代表大学是美国纽约大学。三是定位在已经从事出版工作并希望进一步提高业务素养和能力的人员，代表大学是美国爱默生大学。这种培训可以帮助人们拓展和加深对整个行业尤其是图书出版行业的视野与认识。

3.德国继续教育培训模式以行业协会为主导。

在德国，出版培训集中在德国书商学校一家。该校隶属于德国书商协会，书商协会在行业中的地位几乎等同于政府部门。培训课程分为针对从业资格考试人员的辅导课；针对刚入职人员设立的书业基础知识和日常工作项目课（包括课堂基础课和书店实习课，以及晚上的讲座和研讨）；针对中级员工和出版商的课程；针对高级管理人员的专业学校课程（每期1个月，每年4期，分2年完成），课程结束后学生要参加德国工商会组织的能力培训考试和书店经理资格考试，获得资格证书，证明可在图书出版业担任领导职务，或可作为独立的企业主进行创业。也就是说，德国的出版职业资格考试由德国工商会组织实施，国家仅规定行业从业的标准报考人员需要到所在州的工商行业协会报名。如果担任出版社的领导职务，还要参加由德国工商会组织能力培训考试和书店经理资格考试。

（三）新媒体时代各国对数字出版人才创新培训的举措

近年来，数字出版在各国出版业中所占份额越来越大，重要性越来越突出。这对出版业如何适应时代发展培养人才提出了新要求。围绕数字出版和新媒体等专业构建数字出版继续教育培训体系是各国探索的重点。美国哥伦比亚大学暑期出版课程于2011年起，对为期6周的课程进行了有针对性的数字化转型后，课程模块分为图书、杂志与数字媒介，学生还要在研讨环节进行实践，建立网站等，此模块已经成为整个暑期班课程的重心。纽约大学继续教育专业开设了电子书概论、出版工作网络工具与平台导论、新媒体技术等数字出版战略和技术方面的课程，并也于传统的图书、杂志出版等专业方向之外新增了数字出版专业方向。此外，还增加了数字出版学专业证书以及数字出版方向的夏季短训班。

英国则是在出版专业课程体系数字化转型方面做出了全球表率。随着数字出版的迅速发展，在政府和业界支持下，英国出版学专业高等教育系统较为迅速地做出了相应调整，11 所开设出版学专业的院校几乎都开设了数字出版相关课程，牛津布鲁克斯大学的牛津国际出版研究中心硕士层次的出版学专业教育中数字出版专业就是其中之一；伦敦城市大学更注重数字技术的教授并增设了电子出版硕士专业；此外，伦敦政治经济学院、伦敦大学金史密斯学院、赫特福德大学等纷纷开设了与新媒体相关的专业课程，加快与数字时代接轨。

二、我国出版业继续教育培训中的不足

（一）培训形式单一，参与实践流程的培训机会少，不重视培训效果。

目前的培训，一般都由各研究机构或各省新闻出版广电局举办，邀请国内或省内专家、学者担任授课教师，单一的课堂讲授方式，很少开展以新媒体方式组织的培训。几乎不会提供参与编印发全部流程的实践机会，培训质量不高，只注重参没参加培训，不关注培训效果如何。大多数出版单位组织人员培训，只是为了完成任务，对员工参加什么培训，能否促进工作创新、提高工作质量等没有了解，认识不到培训对企业发展的意义。

（二）各媒介岗位人员混合培训，针对性不强，出版中层人员的培训存在盲区。

把来自出版工作第一线的出版社、杂志社、报社和高校学报编辑部等专业技术人员都置于同一层次上接受同样的课程培训，不同的授课对象，接受同一个授课内容，不考虑学员的行业差别和知识结构差异，这种培训缺乏针对性。 此外，用人单位为员工提供的培训计划大多集中在高层管理人员和基层一线、刚入职人员等，专门针对中层员工的培训却很少。中层员工是行业发展的中流砥柱，针对他们的培训可选择项不强，这一现象成为目前各类培训的一个盲区。

（三）部分培训缺乏整体规划，培训计划与用人单位长远发展脱节。

现在的出版单位就人才的继续教育培训问题，也开展了各式各样的职业培训活动，但是这些培训从内容设置上大部分课程设置随意，从培训时间上大部分课程都是临时安排，培训目标上缺乏长期性、系统性的规划。这些培训，不结合企业长远发展目标考虑培训的计划和目标，未能做好长远规划又缺乏短期构想，也没有完善的实施步骤。不能发挥培训的合理作用，因此对人才的全面发展和知识水平的提升可谓帮助不大。

（四）出版行业继续教育培训较局限于立足国内，缺乏国际化视野。

目前很多出版单位组织员工参加由政府机关、行业管理部门、行业研究机构、培训机构等组织的培训，组织员工参加国外培训的单位少之又少。从“十一五”时期开始新闻出版业就站在了国家“走出去”战略首当其冲的位置。“走出去”意味着新闻出版产业与国际接轨。相比而言，我国现有新闻出版人才对国际出版知识的掌握仅限于一般层面，距离国际恶化、国际组稿、国际出版营销以及国际出版经营等还存在诸多差距。

三、国外出版业继续教育培训模式对我国创新人才培养的启示和思考

国外出版公司的培训有很强的计划性和针对性,提供培训的场所和方式也有很多选择。国外的出版专业教育和培训已有相当长的历史，也积累了丰富的培训经验，借鉴这些宝贵的经验可为我国出版继续教育和人才培养问题提供解决思路。

（一）加强我国行业研究机构、行业协会等组织在新闻出版人才培训方面的作用。

在国外，出版行业协会等出版行业举办的业务培训班和学术研讨班业已成为出版业培训的中坚力量之一，如在德国，书商协会在行业中的地位甚至等同于政府部门。美国、加拿大、英国等国家则共同创办了“国际出版教育协会”，这既反映了行业协会的培训地位也反映了出版行业协会培训的国际化发展趋势。我国政府应当加快出版科研机构和行业协会成长，加强其在行业继续教育培训中的作用力，并使其在出版培训国际化的竞争中不断成熟。这也是政府转变职能、促进出版业培训全面健康发展的需要。

（二）制定与出版企业长期发展目标相辅相成的一套比较完整的人才继续教育的职业培训体系。

首先，做好培训需求分析。培训需求是在规划和设计培训活动之前先对培训人员的目标、知识、技能等方面进行系统的分析，以确定培训内容。利用培训需求分析的信息收集，来规划培训时间、安排培训内容、实施培训项目，形成一个较为完善的出版企业培训机制和体系， 并结合企业自身特色，系统地、循序渐进地开展企业培训。

其次，制定既适应企业长期发展又符合继续教育人员实际需求的培训计划。出版单位应考虑到各个层面人才的知识需求，消除培训盲区，针对不同人才的不同需求，依次分门别类地有针对性地开展继续教育培训活动。

再次，重视中层员工和中级专业人员的培训和对骨干的培养。美国这一层面的大多数培训是由美国出版商协会等专业协会共同提供。我国可以和大学进行联合，主办不同内容、不同形式的研修班、培训班，进行集中培训，也可以鼓励中层人员参加全国全省范围举办的相关的脱产学习、社际之间的参观交流活动，提供机会承担一些重大项目，从选题策划、编辑加工、排版印刷、市场营销全程参与。

总之，培训要从本单位的实际需要出发，形成一种持续学习与终身发展的良好氛围，增强员工竞争优势，同时也满足本单位的工作需要。

（三）开展形式多样的培训方式，发展切合市场导向的培训模式。

我国的培训需求一般是基于政府倡导的资格认证，即：培训完成—参加考试—获得证书。而国外很多培训和认证是完全分离的，培训模式也是灵活多样的：有些培训上课时间灵活，如在晚上进行授课；有些授课方式强调实践，设立案例研究项目，学员首先确定感兴趣的出版问题，这样的培训结束后，学员就可以拥有切实可行的解决方案。我国的出版培训可以尝试采用灵活的办学方式：利用高校优质教育资源，邀请各个研究方向的专家，有针对性的、分层分批为行业继续教育培训授课；建立与国内外大型出版传媒企业互派人才挂职锻炼的渠道；“请进来”与“走出去”相结合，与国外著名大学、研究机构和出版传媒企业加强培训交流与合作。同时也应注重加强教育培训机构的师资队伍建设。建立规范的教学质量评估制度，引进退出机制。建立教师“师资库”，建立完善的教师考评机制，确保优质教师资源。

四、结论

我国的出版产业正处于高速上升期，最为急需的是能掌握出版专业知识和技能的复合应用型人才。在全球视野下，出版业面临着市场化、全球化、技术化、数据化带来的各种挑战，新闻出版媒介化所需的媒体人才、新闻出版国际化所需的双语人才以及新闻出版现代化所需的创新人才均呈现出不同程度的紧缺。对出版从业人员的培训既是了解企业内外部环境的机会，又是提升企业自身实力的有效途径。借鉴各国培训创新的经验，做好我国出版业的培训工作，不仅关乎企业人力资源的配置状况和使用状况，企业内部的工作分配和完成情况，更关乎出版企业自身的组织发展壮大和国际竞争力的提升。