11月28日上午，由韬奋基金会主办、新华文轩承办的第八届韬奋出版人才高端论坛在四川成都举行。本次论坛以“新中国出版人：奋进新时代”为主题，并作为2019天府书展重要系列活动之一。

三百余位出版业界、学界代表齐聚一堂，共同探讨新形势、新背景、新机制下出版人才培养的新模式。中宣部出版局图书处处长何瑞、四川省委宣传部副部长周青出席并致辞。韬奋基金会理事长聂震宁、中国编辑学会会长郝振省、中国书刊发行业协会理事长艾立民、中国出版协会副秘书长刘丽霞、中国期刊协会副会长李军、中国音像与数字出版协会副秘书长王勤、新华文轩董事长何志勇等10位嘉宾作主题演讲。

中国书刊发行业协会理事长艾立民以“加快人才培养，助推发行业高质量发展”为题展开主题演讲。

加快人才培养，助推发行业高质量发展

艾立民（中国书刊发行业协会理事长）

各位与会代表：

今天，韬奋基金会举办的第八届韬奋出版人才高端论坛在这里隆重举办。首先，我仅代表中国书刊发行业协会对论坛的召开表示祝贺。同时，就会议主题作如下发言。

一、改革开放的伟大实践造就了一大批行业领军人才

众所周知，中国的出版改革是从发行领域发端破题的。1978年，党中央召开了具有划时代历史意义的十一届三中全会。全会深刻总结了十年“文革”的历史教训，把党的思想路线从“以阶级斗争为纲”转移到“以经济建设为中心”上来，全面推进改革开放，从此开启了中国经济和社会发展新的征程，实现了历史性的转折。1982年“一主三多一少”政策的推出，打破了所有制和计划经济的藩篱，拉开了出版发行改革的序幕。1988年5月，中宣部和新闻出版署联合印发《关于当前图书发行体制改革的若干意见》，提出在国营书店推行放权承包，进一步放开批发渠道、购销形式和发行折扣以及集体书店参与图书二级批发，通过推行横向经济联合，发展出版发行企业群体和企业集团。我们把这项改革称之为“三放一联”。1996年6月，新闻出版署印发《关于培育和规范图书市场的若干意见》，提出“三建二转一加强”，构建全国统一开放竞争有序的图书市场。三个阶段的发行体制改革推进了发行业从计划走向市场，从封闭纵向了开放，从分散走向集约，从单一走向了多元，初步实现了我国发行业从传统销售服务转向以大数据为基础、全面提供知识服务构建现代新型流通企业的历史进程。

特别是党的十八大以来，国家高度重视实体书店的生存和发展，自2013年以来出台了一系列支持实体书店发展的政策文件和财税措施。在国家政策的支持下，在全民阅读活动的推动下，实体书店开始走上了融合发展和转型升级之路。一大批环境优美、功能齐全、特色突出、业态多元、体验丰富的新型书城和独立书店展现在读者面前，在世界书店业低迷徘徊不前的情形下，画出了一道靓丽的东方风景线。

回顾中国书业的发展，使我们不仅看到的是一组组令人振奋的数字和一座座文化地标，以及全国各地全民阅读活动精彩纷呈的动人场景，更看到改革过程中出版发行人的精神追求和文化坚守，感受到一代又一代出版发行人为改革付出的艰辛努力。每一代人有每一代人的长征路，每一代人都要走好自己的长征路。一代又一代的出版发行人砥砺前行，完成了时代赋予的历史任务，留下了令人景仰的时代答卷。

实践出真知，实践出人才。困难和危险之际方显英雄本色。改革是一场前无古人后无来者的伟大革命。在发行业改革和发展不同历史阶段，行业内涌现出一批敢于解放思想，先行先试，勇于担当的领军人物。

2018年11月，中国书刊发行业协会隆重举办了纪念改革开40年致敬活动。在这个活动上，我们推选出8位特别致敬人物，44位致敬影响力人物，43位致敬影响力人物提名，对为发行业改革发展做出突出贡献人物代表予以表彰。他们当中每一个人都对中国发行改革和发展产生了重要的影响，甚至是决定性影响。

比如，原国家出版局副局长王益，提出“一主三多一少”的发行改革思路，是发行体制改革的首创者和奠基人。原四川新华发行集团董事长王庆，是发行集团化改革和股改上市的先行者。孙冰炎，武汉大学教授，我国高校建立图书发行专业的奠基者和创建者。许旭，原烟台新华书店经理，中国发行界首位韬奋奖获得者。王久安，原中国青年出版社发行处处长，北京图书订货会的创始人。肖志鸿，湖南天舟文化公司董事长，中民营文化企业上市第一股。任志鸿，山东世纪天鸿书业有限公司董事长，全国首个获得全国总发行和全国连锁两项资质的民营企业。汪轶千，新华书店总店原总经理，全国书市活动的首创者。汪顺安，深圳市新华书店原总经理，中国大书城模式和全民阅读示范城市的奠基人。张佩清，原江苏新华发行集团董事长，全国首家新华发行集团的创建者。陈为江，原中国图书进出口公司总经理，北京国际图书博览会（BIBF）的创办者。周立伟，原浙江新华发行集团董事长，中国书业信息化建设和连锁经营的先行者。黄国荣，原解放军文艺出版社副社长，京版九社联合体的创办者。吴江江，原中国出版外贸公司和中图公司总经理，中国书店海外连锁经营的开拓者。还有一些发行界有影响的人物，无法在这一一列举。

正是由于有了这样一批发行改革的先行者领军人物，影响和带动了整个发行业，伴随时代的发展不断前行。他们中绝大多数不是发行专业的科班出身，而是在实践中锻炼成才，成为发行领域的行家里手和领军人物。

二、新时期实体书店转型发展，对发行人才培养提出了更高的要求

近几年来，我国出版物发行业逆市上扬，保持了良好的发展态势，在国家一系列利好政策的支持下，图书销售连续5年保持了两位数字的增长，实体书店网点数量自2014年以来逐年增加，更为重要的是实体书店的发展质量有了大幅度的提升。一是内涵丰富，特色鲜明，风格各异的最美书店不断惊艳亮相，成为新的城市文化地标。二是校园书店、社区书店和乡村书店异军突起，亮点纷呈，深受读者喜爱。三是品牌书店彰显出强大的生命力和影响力。四是大数据、物联网等新技术的应用，开启了知识服务的新模式。五是书店业态多元多媒，供应链协同共享，智能化管理与服务加速书店转型升级，成效显著。

我们在乐观的看到实体书店发展前景的同时也必须看到面临的困难和问题。实体书店转型升级其发展目前尚不够平衡。我们有一些书店转型升级和融合发展的质量和水平还不够高，还存在认识不足，投入不足，人才准备不足，技术支撑不足以及经验不足等状况，一些影响实体书店生存发展的问题还有待解决。加快提升发行企业的内生动力，实现新旧动能转换，使实体书店换发出新的生机和活力，还有一段很长的路要走，可谓任重道远。

当前，推进实体书店融合发展必须积极应对全媒体发展带来的如下挑战：

一是新媒体的发展对实体书店的传统功能提出了挑战。

全媒体环境下，实体书店已不再是一个单纯销售文化产品的场所，已经逐渐成为科学知识传播和文化教育的场所，因此需要运用新媒体手段，打开封装在书本里的知识，进行全方位、多层次和立体化的传播。书店的售卖方式从卖文化产品开始转向知识服务。书店的经营工作的重点要从关注产品转向关注用户需求。

二是新媒体的发展对传统业务流程提出了挑战。

互联网、物联网的出现和媒体技术进步使得出版内容的纸电同步，发行方式的线上线下同步成为不可逆转的发展趋势。实体书店要努力构建全媒体业务流程，以“全程媒体，全息媒体，全员媒体，全效媒体”为目标，调整生产要素，创新经营模式，才能取得竞争优势。

三是新媒体的发展对传统发行企业如何进一步提升核心竞争能力提出了挑战。

大数据的运用，特别是用户数据的拥有量将成为出版发行企业的核心竞争力。没有用户数据，实现新零售的业态发展将会遇到很大困难，甚至会成为一句空话。要有效解决目前一些发行单位有系统无数据，有数据无共享，看数据无想法，有需求少办法的尴尬状况。

四是新媒体的发展对企业的优质资源如何转化为生产力提出了挑战。

内容生产和渠道建设上下游跨界融合，编印发一体化业务模式发展迅速。资源共享，协同合作将成为重要的发展模式。实体书店既是文化产品的销售者，也是内容生产的提供者和生产者。我们的读者既是文化的消费者，也是精神食粮的贡献者，实体书店如何发挥好这一资源优势显得尤为重要。

五是新媒体营销对书店如何保持业态的合理结构提出了挑战。

书店业已经进入了多元多媒的复合式发展新阶段。多元发展、多媒体传播，已成为书店业态今后一个时期的基本形态。书店既要紧紧抓住内容传播的主业和主线，守正创新，又要实现多元并举，协同发展。“两个效益”有机结合，考验经营者的智慧和能力。

六是新媒体的发展对实体书店的价值重构提出了挑战。

书店定位和文化调性，决定了书店生存方式和发展基础。特色鲜明，体验丰富，选品精准、服务优质的书店具有更大的生存空间和较强的发展活力。实体书店要实现价值重构，在人、货、场的结构布局和表现形式必须有大调整和提升，特别是在满足主流消费人群的需求，消费习惯方面，在提升读者体验感、满足感、幸福感方面，创新经营和服务方式。

七是新媒体的发展对传统经营理念提出了挑战。

文化消费需要引导和拉动，要善于发现消费领域的冲突和矛盾，矛盾和冲突就是需求，就是商机。“人弃我取，人需我予”。书店要围绕阅读服务和知识获取主动作为，利用现代传媒手段，实现精准推送，扩大服务领域，拉长服务链条，创新服务方式，最大限度满足读者多方面、多层次的需求。

八是新媒体的发展对书店品牌管理提出了挑战。

品牌的培育和持有将成为战略性资源，它既是企业的生产力，也是书店文化价值的核心内容。实践证明，优秀品牌在文化市场上已经显示出了巨大的市场张力。新媒体的发展即为老品牌的宣传提供了新的平台，也为新品牌的培养创造了广阔的空间。线上线下我们既要卖好产品，更要培育、扩大书店的品牌影响力。特别是国有新华书店具有80余年光荣历史，要在迈出国门，跨出省界方面做出更加积极的努力。

九是新媒体的发展对发行企业新旧动能转换提出了挑战。

5G网络技术的快速发展和全面覆盖，将极大提升内容传播的速度和质量，丰富人们的阅读体验，智能化书店已显示出两个效益俱佳的探索成果，实体书店必须抓住这一发展机遇，加大科技投入，提高技术装备水平和标准化数据处理能力，不断提升企业的核心竞争能力，实现高质量发展。

十是新媒体的发展对企业干部员工队伍的素质提出了挑战。

推进融合发展和全媒体经营，实现企业的转型升级，人才队伍是关键。必须努力培养和造就一支业务精，作风硬，懂技术，善经营，有创新精神和敢于担当的干部职工队伍。企业要舍得投入，把人才培养作为一项战略任务。同时不断和改革完善选人用人机制，打造人才成长的良好环境。

新技术新媒体的快速发展对传统实体书店带来的挑战是全方位的，对内容传播带来的革命性变革是不可逆转的，新闻出版业发展的历史可以说就是一部以科技进步推动从传统走向现代的历史。我们唯有积极应对挑战，抓住机遇，攻坚克难，才能化“危”为“机”，实现美好的愿景。

三、中发协积极落实新闻出版人才培养“十三五”规划，努力做好培训工作

国家“十三五”《规划纲要》强调，创新驱动与人才发展必须同步推进，明确提出人才是“支撑发展的第一资源”，人才就是生产力，要加快建设人才强国。国家“十三五”《规划纲要》提出了6项人才培养计划与工程：即创新人才推进计划、青年英才开发计划、企业经营管理人才素质提升工程、千人计划，万人计划提升工程、专业技术人才振兴计划、 国家高技能人才振兴计划等，覆盖“高精尖缺”等类人才。《规划纲要》还提出“全员劳动生产率”的年平均增长速度要高于6.6%的指标要求，这意味着我国的经济增长将从粗放式、依靠投入增长转变为主要依靠提高劳动生产率来实现，提高全员劳动生产率的途径，第一是依靠科技创新、设备升级换代和管理提升，第二就是依靠提高劳动者素质。

与国家规划重大人才工程相对应，新闻出版“十三五”规划也安排了“新闻出版名家工程、新闻出版领军人才工程、数字出版千人计划、版权专业人才培养计划、经营管理人才素质提升工程、国际化外向型人才培养计划、民文出版人才支持计划、高技能人才培养工程、新闻出版智库工程”等重点人才工程。

在全面建成小康社会和建设文化强国的进程中，新闻出版业将继续承担重要的任务，扮演重要角色，人力资源的基础性、战略性、决定性作用将继续凸显。新闻出版人才工作围绕着队伍结构、人才素质、重点人才培养、制度改革和创新等几个方面来开展，明确人才队伍规模要与建设新闻出版强国战略目标相适应，高层次人才培养和遴选是人才工作的重点，新业态发展所需要的人才和基层人才培养将占据更大的份额。我们注意到，在国家和新闻出版“十三五”人才发展规划中，都把“经营管理管理人才素质提升工程”列在规划里，作为人才培训的一项重要任务。

为了落实好规划提出的任务，中发协这几年从以下几个方面的途径，加快发行领域的人才培养：

一是举办继续教育培训班。自2016年以来，经主管部门批准中发协和所属专业委围绕实体书店转行升级融合发展、新媒体营销、大数据与智能化建设等主题先后举办了培训班11期，培训发行企业高管以及门店经理1500余人，收到了良好的效果。

二是通过开展对外交流培训人才。自2017年以来，协会连续3年组织发行业参访团，以“新时代，新场景，新服务”为主题到台湾，与台湾同行开展业务研讨，受到业界的欢迎。

三是通过表彰示范开展培训。中发协自2017年以来，每年举办“中国书店年度致敬活动”，其中一个奖项是“优秀年度门店经理”，三年来已经有100多位门店经理获得奖励。

四是通过开展职业技能大赛培训人才。根据国家劳动人事部的有关规定要求，发行行业职业技能大赛为国家二类比赛，每两年举办一次，2016年在上海举办首届。全国大赛的前3名优秀者，可以直接晋升高级职称。前10名者可以晋升一级职称。在这一活动的推动下，行业内业务练兵活动广泛开展，许多业务尖子脱颖而出，成为企业的重要业务骨干。

五是举办高峰论坛和开展网上讲座开展培训。中发协联合百道网每年主办“中国书店学习大会”，大会邀请业内外专家就行业发展的前沿问题、热点问题到会演讲。由中发协指导、百道网开设的“百道学习书店商学院”APP注册用户达171,023人，公开课已有50位业内外专家学者担任授课老师，至今已开设了56个专题i课，23个跟班课。在过去的11月中，共开了30期跟班课，跟班学员达 3000余人。

六是依托高校联合办班培训。近两年来，中发协以及所属专业委分别依托中国传媒大学举办了“全媒体时代新闻出版发行人才培训班”、与武汉大学举办了两期“出版发行高级管理人员创新经营”培训班。这些培训班都收到了良好的效果。

发行行业的人才队伍建设是发行企业高质量发展的重要基础和关键环节，也是企业核心竞争力的重要表现，新闻出版“十三五”规划还有一年即将执行完毕，“十四五规划”的编制即将启动，我们应当认真做好总结，做好新的谋划，为整个新闻出版业高质量发展做好人才培养和储备工作。

发言不妥之处请批评指正。

谢谢大家！

艾立民

2019年11月28日

（本文编辑：凌寒）

作者：艾立民