□中国新闻出版报记者刘蓓蓓

2014新年伊始，财政部、国家税务总局发布的一则含有“免征图书批发、零售环节增值税”内容的通知，激起了发行行业的大波澜，这意味着业界呼吁多年的实体书店免税政策终于落到实处。《中国新闻出版报》记者发现，在国家2013年首批实体书店扶持试点的12个城市中，不少地区媒体对此消息进行了重点报道，并列出了本地扶持书店名单。一方面下发资金扶持，一方面免征增值税，这双重激励让我们有理由期待2014年实体书店乃至全行业将有所作为。业界期待，“2014年，国家对实体书店建设会有更多的扶持政策落地，整个行业生态也会有较大改善”。

国家优惠政策有了，但发行人明白，要想在市场搏击中胜出，更主要的是依靠自身的主动出击、自我革新。“网络平台上升，实体渠道趋稳。”江西新华发行集团总经理涂华对2014年发行渠道给出了如此预测，“2014年，实体渠道会做更多的改变和创新，会在业态、服务、经营模式等方面进行变革，进一步市场化，提升管理和服务。”重庆新华书店集团公司董事长、总经理肖陵也认为：“唯有那些不断创新营销手段和经营业态，提升文化氛围，大力向体验式文化综合体转型的书店，才能浴火重生、持续发展。”事实上，江西新华正在大力进行业态转型升级，重庆新华强力推进的十大书城项目，也瞄准以书城为核心的城市文化综合体这个目标。

涂华和肖陵对于新华文轩天猫旗舰店在2013年“双十一”销量达3000万码洋的数字印象深刻。“这个数据给我的冲击力很震撼。对于传统的零售行业和图书发行业来说，要在一天之内达到这样的销售成绩是无法想象的，而现在通过电商平台，这个数据达到了。”涂华如此感叹。

在2013年，不少实体书店尤其是新华系书店在“实体店+网店”双轮驱动上进行了诸多探索。京东集团副总裁石涛给出了一个数据：“半年内，新华书店在京东实现网络销售近千亿元，码洋近两亿元。”在他看来，2014年网店发展将进入平稳增长阶段，整体会放缓；新华书店通过网络平台的转型将加快，规模会有较快增长；民营书店需要不断拓展特色经营，体现出服务品质的差异化，满足局部区域读者的需求。

其实，无论是实体书店还是网络书店的发展，都要依靠市场、服务市场。“目前市场化程度越来越高，我们的行业将面临重大的挑战和机遇。”安徽新华发行集团董事长曹杰如是认为。昆明新知集团有限公司董事长李勇也持同样看法：“发行行业市场化程度将越来越高。市场这只无形的手，将推动发行行业从市场规范到出版产品质量再上一个新台阶。”在浙江新华书店集团公司董事长、总经理王忠义看来，2014年，市场在资源配置中起决定性作用，会越来越明显，文化市场体系会进一步健全，生产要素的流动会更快、更自由，资源的配置会更高效。国有文化企业应该而且可以发挥先发优势，适应市场快速变化，积极参与到大市场、大流通体系的构建中，延伸书业及相关文化经营链条。

文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组的问题，也是发行行业关注的重点。肖陵认为，2014年，必将有更多的出版传媒集团把握横向和纵向产业链整合的机会，以资产为纽带、以市场为核心开展兼并重组、合纵连横，积极推进股改上市，从多个维度延伸产业链条、拓展经营业务、壮大发展实力。涂华也提出，并购重组会继续保持较高的热度，传统图书发行企业通过资本输出等方式，会进入更多相关产业。

原文标题：2014发行业：扶持政策落地 自身变革发力