『近日，安徽一副镇长因注册成为某专车平台司机，并在上班时间接单而被批评处罚，并意外成为“网红”，作为党员干部，面对新社会环境下的各种境况，该如何以党员党纪新规约束自己？“领导干部的家里如何办红白喜事”、“党员干部能否利用互联网开淘宝店、微店等卖东西”、“能不能参加老乡会、校友会、战友会”、“领导干部退休后能否参与经营活动”、“党员买卖股票，是否构成违纪”等等问题，可能是每个党员在学党规、执党纪的过程中都会遇到的。《中国纪检监察报》约请一批执纪一线部门的专家领导，对《中国共产党纪律处分条例》进行权威的解疑释惑，从案例入手，以“接地气”的方式帮助党员干部学懂会用、牢记党纪党规。』

本书所有稿件经过中纪委机关报《中国纪检监察报》公开发表，每篇稿件都是经过相关专家审读，可以保证解读的权威性。

本书中所涉及的问题全部来自党员干部在实际的工作中遇到的问题，也是每个党员干部在今后的工作中可能遇到的问题，对于党员干部如何更好的守纪执纪具有非常强的实用性和指导性。

本书以案例说条例，生动活泼，形式多样，内容扎实，与其他条例解读的时政类市场图书有着显著的区别和明显的优势。

【精彩试读-这些“红线”当警惕】

|收礼不对，送礼就对了？

【模拟案例】

王某，某市地税局一名科长，中共党员。一次，分管王某科室的副局长遭遇车祸，受伤住院。王某得知消息后，想去慰问一下，却为拿什么礼品犯了难。朋友提醒，不送礼品，可以直接给现金，一般来说送去200元即可。王某觉得有道理，但又认为“给领导送礼，200元太少”，最终给副局长送去2000元。

【条例原文】

第八十四条 向从事公务的人员及其配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人赠送明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡等，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

【案例解析】

现实中，关于不能收受超过一定限度的礼品，很多党员都有正确的是非观念和纪律认知。但是，对于能否给从事公务的人及其特定关系人送礼，却存在认识误区：“只要自己不收，给人送点总没啥大错吧。”殊不知，依据《中国共产党纪律处分条例》，不仅收礼不对，不合规矩的送礼，也是错的。

就拿王某来说，湖北省纪委案件审理室干部金海指出，他借看望领导之机，送给领导严重超出当地礼尚往来标准的现金，违反了《党纪处分条例》第八十四条禁止以明显超出正常礼尚往来的标准，向从事公务的人员及其特定关系人“送礼”的规定，应视其情节给予相应的党纪处分。

需要注意的是，向他人“送礼”构成违纪，必须是所赠送的礼品、礼金、消费卡明显超出正常礼尚往来的标准，如果是在正常礼尚往来范围内，则不构成违纪。正常礼尚往来的认定标准，要结合当地经济水平、风俗习惯、个人经济能力、送收礼双方的关系等因素综合判断。同时，这一纪律规定所约束的违纪情形，不限于送“礼品、礼金、消费卡”，也包括送能代币消费的一切新型消费卡，如各种电子支付券、电子红包等。

此外，党员具有《党纪处分条例》第八十四条规定行为的，只有达到情节较重的，才给予党纪处分。“情节较重”，一般是指所送金额较大，或者多次送礼、向多人送礼等。对于情节较轻的，应当给予批评教育或者组织处理。

“一个巴掌拍不响，送礼和收礼是一枚硬币的正反面。”金海表示，向公务人员及其特定关系人赠送礼品、礼金、消费卡等“送礼”行为，是滋生和助长社会不良风气的重要因素，影响公务的公正执行，侵犯了公职人员的廉洁自律制度和职务行为的廉洁性。第八十四条是《党纪处分条例》的新增条款，对党员的送礼行为进行约束，是通过整肃党风端正社会风气的具体体现。每一名党员都应提高思想认识，自觉遵守纪律，既不违规收礼，也不违规送礼。

【延伸问答】

问：领导干部参加下属的红白喜事，随礼了，是违纪行为吗？

答：关于领导干部参加下属的红白喜事，没有禁止性规定。但如果随礼了，要结合当地正常经济水平、风俗习惯、个人经济能力等方面，根据随礼的性质和数额确定是否属于《党纪处分条例》第八十四条规定的“明显超出正常礼尚往来”的情形。

|帮人办事自己不收钱，就没事了？

【模拟案例】

秦某，某县副县长，分管全县文化体育工作，中共党员。为发展县里体育事业、提高群众身体素质，县政府决定在县城修建一个大型体育馆。工程招投标阶段，秦某的老同学、当地建筑老板周某找到秦某，请其为自己承揽该项目提供便利，考虑到同学情谊，秦某答应了。事后，周某“知恩图报”，多次给秦某送去财物，但考虑到现在管得严、风声紧，秦某皆予拒绝。之后，在秦某不知情的情况下，周某送给秦某儿子5万元人民币。直至他人举报案发，儿子也未将收受周某财物一事告知秦某。

【条例原文】

第八十条 利用职权或者职务上的影响为他人谋取利益，本人的配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人收受对方财物，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

【案例解析】

“办事者不收钱，收钱者不办事”。现实中，一些党员干部存在这样的认识误区：帮别人办事，只要自己不收钱，就不会违反纪律。殊不知，依据新近实施的《中国共产党纪律处分条例》，不仅利用职权为他人谋利有违纪律要求，一旦管不好亲属，自己办事、亲属收钱，只要情节较重，一样违反廉洁纪律。

具体到秦某的案件，浙江省杭州市纪委案件审理室主任朱春根指出，由于秦某对儿子收受他人财物一事并不知情，不能认定其构成收受他人财物错误，但这并不妨碍他构成违纪。

他解释道，《党纪处分条例》第八十条将党员干部利用职权为他人谋利，亲属收受对方财物的情况，纳入纪律规制范畴，体现了党纪严于国法的要求。这意味着，一旦亲属收受了他人财物，且情节较重，利用职权为他人谋利的党员干部哪怕对此不知情，也要受到处分。本案中，秦某利用职权为周某谋利，其子收受周某5万元，应视情节轻重，给予相应党纪处分。如果秦某对其子收受周某财物一事知情，则构成受贿。

实践中，不仅存在党员干部为他人谋利，本人配偶、子女及其配偶等亲属收受对方财物的情况，如在浙江省衢州市委原常委叶志翔那里，“丈夫办事，妻子收钱”便是固定模式；还存在如情妇这样的特定关系人，收受对方财物的情况，如安徽省阜阳市人大常委会原副主任、太和县委原书记刘家坤便常常冲在前面为他人办事，情妇赵晓莉则在背后收钱。对此，新修订的《党纪处分条例》第八十条也将此类情况纳入了惩戒范畴。

“党的纪律决不允许党员干部利用职权为所欲为，也不允许他们的身边人就此获益。”朱春根提醒，权力是人民赋予的，严以用权，就要严格按规矩办事，并加强对身边人的严格教育、严格管理，任何时候都不能公权私用、以权谋私。

（本文编辑 与凡）